拉布
呢篇文講議會嘅拉布。想搵足球賽嘅拉布嘅話，請睇拉布 (足球)。拉布，又叫冗長演說、冗長辯論，係議員喺議會利用議事程序，延遲或押後一啲佢哋反對嘅議案。呢啲行動包括用拖延動議、特登缺席令到唔夠法定人數開會、陳述一啲超長或冇意義嘅演說。
而議會議長運用權力去中止拉布嘅手法，就稱之為「剪布」。
美國
編輯喺美國參議院，當一啲少數派唔夠票否決佢哋反對嘅議案時會採用嘅策略。
美國參議院喺1917年加入規程終結辯論，之後再喺1949年、1959年同埋1975年修訂過。而家就需要整個參議院議席五份三人或以上先可以終結辯論。雖然對拉布有咁嘅限制，但拉布依然有機會發生。
加拿大
編輯2011年6月，加拿大國會，加拿大新民主黨（NDP）議員發起成 58 鐘頭嘅拉布，103 NDP 議員每人發言 20分鐘再加 10分鐘嘅問答環節，以拖延通過郵務工人復工議案 [1]，NDP 指議案影響集體談判權。最後通過議案。
香港
編輯香港立法會第一次拉布係喺1999年12月1號，建制派議員為咗通過解散民選嘅市政局同區域市政局嘅草案，由民建聯嘅譚耀宗同埋曾鈺成發起。嗰日，《提供市政服務（重組）條例》進行二讀，條例志在解散有民選成分嘅市政局同埋區域市政局。因為部分建制派議員缺席，引致唔夠票數支持議案。建制派同埋當時嘅政制及內地事務局局長孫明揚發起拉布，令到議案要喺第二日先至投票，等之前缺席嘅可以投票。雖然泛民主派譴責拉布，民建聯議員劉江華為行動辯護，佢話「（拉布）喺一個議會嚟講，係完全可以接受嘅。」
「“拉布戰”係乜？就係策略。當時打“拉布戰”嘅人，就係想等有一、兩個人頂唔順而離開，咁就成功啦。咁同今日有啲人想速戰速決，喺策略上有乜唔同呢？反過來講，如果有啲人想拖延，等埋兩個人返黎，咁為咗等人返黎而打“拉布戰”，咁又有乜唔同呢？呢個完全係一個策略嘅問題。喺一個議會來講，係完全可以接受嘅 [2]。」
香港立法會第二次拉布係由2009年12月至2010年1月，財務委員會申請廣深港高速鐵路香港段撥款引用過。議員透過不停發問拖延。會議由2009年12月18號開始，再喺2010年1月8、15同16號續會。
第三次拉布係喺2012年5月，由人民力量兩名立法會議員黃毓民同埋陳偉業，喺議案《2012年立法會（修訂）條例草案》會議裏面，一齊提出一千三百幾條修訂。
第四次拉布係喺2012年10月至2012年12月7號，立法會嘅財務專員會審議長者生活津貼，社民連嘅梁國雄「拉布」，要政府消除「長者生活津貼」嘅資產審查嘅規定。梁國雄話會喺下年嘅《2013年撥款條例草案【修訂】》中拉布。
第五次拉布係喺2013年5月，由人民力量同埋社民連在內嘅三名立法會議員梁國雄、陳偉業、陳志全同埋獨立議員黃毓民，喺議案《2013年撥款條例草案》，要求推動全民退休保障同埋「派錢一萬」，政府話如果立法會唔喺5月15號嘅「死線」前「剪布」，就暫停對醫管局同大學嘅撥款。之後曾鈺成喺5月13號決定引用議事規則同埋依據兩條《基本法》條文作「剪布」，喺5月14號中止辯論同埋開始表決710項修訂。
第六次拉布係喺2014年5月。
由於香港特區政府立法會係唔完全民主選舉制度下產生[3]，條例政策推出有時唔能夠表達市民訴求，拉布方法可算係民選議員抗爭手法嘅一種。
西班牙
編輯世界紀錄
編輯最長嘅拉布記錄係南韓反對派議員為阻延國會通過一項反恐法案，由2016年2月23號起拉布192個鐘頭，打破世界紀錄[5]。
之前最長嘅拉布發言記錄係南卡羅萊納州參議員 Sen. Strom Thurmond 喺1957年8月嘅發言。因為佢反對公民權限制而唔停講咗24個鐘頭18分鐘。自從有咗終結辯論嘅規程後，喺1964年一班南部州份嘅參議員拖延一條有關公民權嘅法案辯論，一共拉布75個鐘。
參考
編輯- ↑ 58小时冗长辩论 众院通过邮务工人复工议案 互聯網檔案館嘅歸檔，歸檔日期2012-05-13.《環球華網》2011年6月26日
- ↑ 立法會會議過程正式紀錄, 1999年12月1日, page 147
- ↑ 香港特區政府立法會產生辦法係分為地區直選同埋功能組別。
- ↑ "El Constitucional suspende de urgencia la ley del referéndum". El País (Spanish). 8 September 2017. 喺12 September 2017搵到.
{{cite news}}: CS1 maint: unrecognized language (link) - ↑ 〈【拉足8日】南韓議員抗反恐法拉布192小時 打破世界紀錄〉。《明報》。2016年3月3號。
