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香港施政報告

施政報告（粵拼：si1 zing3 bou3 gou3；英文：Policy address），係香港行政長官每年都出一次嘅報告。每年都要出施政報告呢個做法係基本法第64條「定期向立法會作施政報告」規定嘅[1]。

2013年施政報告
2013年施政報告

歷史

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香港政府

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喺英屬香港時代，香港總督定期向立法局發表演說。由於立法局嘅年度會期喺每年嘅10月開始，港督宣讀施政報告嘅時間會喺10月立法局復會嘅第一日。

最初嘅港督施政報告嚟自英國君主嘅「御座致辭」。六七暴動後，港督麥理浩第一次喺1972年10月18號喺立法局解釋施政，直到1976年定名做「港督致辭」（英文：Address by the Governor）。1986年起命名做「施政報告」[2]，並喺1992年起為每份報告定標題。

香港最後一任總督彭定康喺1996年10月2號發表任內最後一份施政報告，佢喺施政報告嘅最後一章提到對香港喺1997年主權移交後嘅擔憂[3]：「我感到憂慮的，不是香港的自主權會被北京剝奪，而是這項權利會一點一滴地斷送在香港某些人手裡。」[4]呢番話被認為講咗好多香港人最深層嘅焦慮：港人維繫自治權時，唔止要面對外部壓力，重有來自香港內部嘅背叛[5]。


特區政府

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「
香港特別行政區政府必須遵守法律，對香港特別行政區立法會負責：……定期向立法會作施政報告……
 」

——《香港基本法》第64條

1997年香港主權移交以後，行政長官跟返舊例，喺每年10月立法會復會嗰陣宣讀施政報告。

董建華喺2002年連任行政長官，以高官問責制需要試行期做理由，將原定喺2002年10月宣讀嘅施政報告延後到2003年1月宣讀；呢種做法直到佢辭職為止，令2002年入面冇施政報告。

曾蔭權當選行政長官後，回復以往慣例，喺每年嘅10月宣讀施政報告，並以立法年度做施政報告嘅有效期（例：二零零五至二零零六施政報告）[6]，令2005年出現兩份施政報告。

梁振英上任行政長官後，為咗畀第五屆第五屆立法會議員有足夠時間發表意見做理由，將原定喺2012年10月宣讀嘅施政報告延後到2013年1月宣讀，呢種做法直到佢任期屆滿為止，令2012年內冇施政報告[7]。

2017年7月林鄭月娥上任行政長官後，又將施政報告嘅宣讀時間提前到10月，令2017年再次出現兩份施政報告。2019年受反修例運動影響，民主派議員喺林鄭月娥準備進入會議廳發表（2019年度香港行政長官施政報告）2019年《施政報告》前叫口號，立法會主席梁君彥用呢個做呢個兩次宣布暫停會議，最終政府新聞處宣佈林鄭月娥將以錄影片段形式發表《施政報告》，係《施政報告》47年歷史以嚟首次[8]。

《2020年施政報告》原定喺2020年10月14號宣讀，但因同中共總書記習近平親自出席嘅深圳經濟特區建立40周年慶祝大會撞期，加上收到中央通知11月下旬（實際係中旬）到北京同國務院各部委商討一系列惠港措施，政府喺10月12號宣佈延期宣讀[9]，並喺11月16號宣佈將喺11月25號發表施政報告[10][11]。

2023年10月，行政長官將發表《施政報告》宣佈2024年內完成23條立法, 並提交網絡安全立法草案。[12]

施政報告一覽

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宣讀年份 宣讀人 中文標題 英文標題 備註
1992 彭定康 香港的未來：五年大計展新猷 Our Next Five Years: The Agenda for Hong Kong [13]
1993 香港：立基今日　開拓明天 Hong Kong: Today's Success, Tomorrow's Challenges [14]
1994 香港：掌握千日　跨越九七 Hong Kong: A Thousand Days and Beyond [15]
1995 同心協力建香港 Hong Kong: Our Work Together [16]
1996 過渡中的香港 Hong Kong: Transition [17]
1997 董建華 共創香港新紀元 Building Hong Kong For A New Era [18]
1998 羣策羣力　轉危為機 From Adversity to Opportunity [19]
1999 培育優秀人才　建設美好家園 Quality People; Quality Home [20]
2000 以民為本　同心同德 Serving the Community; Sharing Common Goals [21]
2001 鞏固實力　投資未來 Building on our Strengths; Investing in our Future [22]
2003 善用香港優勢　共同振興經濟 Capitalising on Our Advantages Revitalising Our Economy [23]
2004 把握發展機遇　推動民本施政 Seizing Opportunities for Development; Promoting People-based Governance [24]
2005 合力發展經濟　共建和諧社會 Working Together for Economic Development and Social Harmony [25]
2005－2006 曾蔭權 強政勵治　福為民開 Strong Governance For the People [26]
2006－2007 以民為本　務實進取 Proactive; Pragmatic; Always People First [27]
2007－2008 香港新方向 A New Direction for Hong Kong [28]
2008－2009 迎接新挑戰 Embracing New Challenges [29]
2009－2010 羣策創新天 Breaking New Ground Together [30]
2010－2011 民心我心　同舟共濟　繁榮共享 Sharing Prosperity for a Caring Society [31]
2011－2012 繼往開來 From Strength to Strength [32]
2013 梁振英 穩中求變　務實為民 Seek Change; Maintain Stability; Serve the People with Pragmatism [33]
2014 讓有需要的　得到支援
讓年青的　各展所長
讓香港　得以發揮 		Support the Needy;
Let Youth Flourish;
Unleash Hong Kong's Potential 		[34]
2015 重法治　掌機遇　作抉擇 Uphold the Rule of Law; Seize the Opportunities; Make the Right Choices [35]
2016 創新經濟　改善民生
促進和諧　繁榮共享 		Innovate for the Economy; Improve Livelihood;
Foster Harmony; Share Prosperity 		[36]
2017 用好機遇　發展經濟
改善民生　和諧共融 		Make Best Use of Opportunities; Develop the Economy;
Improve People' s Livelihood; Build an Inclusive Society 		[37]
2017 林鄭月娥 一起同行　擁抱希望　分享快樂 We Connect for Hope and Happiness [38]
2018 堅定前行　燃點希望 Striving Ahead; Rekindling Hope [39]
2019 珍惜香港　共建家園 Treasure Hong Kong: Our Home [40]
2020 砥礪前行　重新出發 Striving Ahead with Renewed Perseverance 原定喺10月14嘅宣讀，之後因同深圳經濟特區建立四十周年慶祝大會撞期而延後宣讀[41]
2021 齊心同行　開創未來 Building a Bright Future Together [42]
2022 李家超 為市民謀幸福　為香港謀發展 Charting a Brighter Tomorrow for Hong Kong [43]
2023 李家超 拼經濟謀發展 惠民生添幸福 A Vibrant Economy for a Caring Community [44]

攷

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  1. ↑ 〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉 (PDF)。elegislation.gov.hk。原著 (PDF)喺2021-06-29歸檔。喺2021-02-17搵到。
  2. ↑ 〈香港立法局於一九八六年十月八日開始的會期內立法局辯論正式紀錄〉 (PDF)。
  3. ↑ 〈【施政報告】主權移交前最後一份施政報告，港督最擔心的是…〉。《港識多史》。喺2020-06-09搵到。
  4. ↑ 〈彭定康97預言再成真　修例北京港人斷送自主〉。《眾新聞》。2019-06-11。原著喺2021-03-22歸檔。喺2020-06-09搵到。
  5. ↑ 〈香港，由「財富之城」到「抗議之城」〉。《紐約時報》。2012-08-07。喺2020-06-09搵到。
  6. ↑ 香港施政報告前瞻：新瓶舊酒，跟中央脫節 互聯網檔案館嘅歸檔，歸檔日期2017-02-11. 亞洲時報，2005年10月11號
  7. ↑ 施政報告明年1‧16發表 (2.8.2012) 互聯網檔案館嘅歸檔，歸檔日期2016年10月22號，. 香港政府新聞網，2012年8月2號
  8. ↑ 〈香港特首發表《施政報告》受阻 首次改以短片發表〉。BBC News 中文。2019-10-16。喺2019-10-16搵到。
  9. ↑ 〈施政報告押後發表　特首稱先赴京與部委商討惠港措施〉。
  10. ↑ 〈與2020年施政報告有關的會議安排〉 (PDF)。
  11. ↑ 〈行政長官將向立法會發表《施政報告》〉。
  12. ↑ 〈施政報告2023文字直播〉。
  13. ↑ 〈立法局會議過程正式紀錄 一九九二年十月七日星期三〉 (PDF)。
  14. ↑ 〈立法局會議過程正式紀錄 一九九三年十月六日星期三〉 (PDF)。
  15. ↑ 〈立法局會議過程正式紀錄 一九九四年十月五日星期三〉 (PDF)。
  16. ↑ 〈立法局會議過程正式紀錄951011fe.htm〉。www.legco.gov.hk。喺2019-10-16搵到。
  17. ↑ 〈立法局會議過程正式紀錄 一九九六年十月二日星期三〉。
  18. ↑ 〈1997年施政報告〉。原著喺2020-04-16歸檔。
  19. ↑ 〈1998年施政報告〉。
  20. ↑ 〈1999年施政報告〉 (PDF)。
  21. ↑ 〈2000年施政報告〉 (PDF)。
  22. ↑ 〈2001年施政報告〉 (PDF)。
  23. ↑ 〈2003年施政報告〉 (PDF)。
  24. ↑ 〈二零零四年施政報告〉 (PDF)。
  25. ↑ 〈二零零五年施政報告-合力發展經濟 共建和諧社會〉 (PDF)。
  26. ↑ 〈二零零五至零六年施政報告 － 強政勵治 福為民開〉 (PDF)。
  27. ↑ 〈二零零六至零七年施政報告〉 (PDF)。
  28. ↑ 〈二零零七至零八年施政報告-香港新方向〉 (PDF)。
  29. ↑ 〈二零零八至零九年施政報告 - 迎接新挑戰〉 (PDF)。
  30. ↑ 〈二零零九至一零年施政報告〉 (PDF)。
  31. ↑ 〈二零一零至一一年施政報告 － 民心我心 同舟共濟 繁榮共享〉 (PDF)。
  32. ↑ 〈二零一一至一二年施政報告〉 (PDF)。
  33. ↑ 〈二零一三年施政報告 - 穩中求變 務實為民〉 (PDF)。
  34. ↑ 〈二零一四年施政報告〉 (PDF)。
  35. ↑ 〈二零一五年施政報告〉 (PDF)。
  36. ↑ 〈二零一六年施政報告 － 創新經濟  改善民生  促進和諧  繁榮共享〉 (PDF)。
  37. ↑ 〈二零一七年施政報告〉 (PDF)。
  38. ↑ 〈行政長官2017 年施政報告〉 (PDF)。
  39. ↑ 〈行政長官2018年施政報告 － 堅定前行 燃點希望〉 (PDF)。
  40. ↑ 〈行政長官2019年施政報告 - 珍惜香港 共建家園〉 (PDF)。
  41. ↑ 〈行政長官2020年施政報告 - 砥礪前行 重新出發〉 (PDF)。
  42. ↑ 〈行政長官2021年施政報告 - 齊心同行 開創未來〉 (PDF)。
  43. ↑ 〈行政長官2022年施政報告〉 (PDF)。香港特別行政區。2022-10-19。原先內容歸檔 (PDF)喺2022-10-19。喺2022-10-19搵到。
  44. ↑ 〈2023年施政報告〉。香港政府新聞網。2023-10-25。

連出去

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維基同享有多媒體嘅嘢：
Policy Address by the Chief Executive, HKSAR

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